Позиция ведомства: применение специальных условий при поставке медицинских аптечек и укладок, в составе которых содержатся лекарственные препараты, с поддержкой ФАС России
Предлагаем к ознакомлению:
Основные положения
Правоприменительная практика
Обзор законодательства
Уважаемые заказчики!
Вновь и вновь поступают запросы в отношении корректности применения отдельных статей законодательных актов РФ, а именно: каким образом п. 5 ч. 5 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» применяется в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ О контрактной системе.
Рассказываем и знакомим Вас с выводами и решениями ФАС.
Обзор решения УФАС по делу №44-5925/23 о нарушении законодательства о контрактной системе — нарушение Заказчиком ч. 2 ст. 8 и п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе: неправомерное объединение в один предмет закупки лицензируемые и нелицензируемые виды товаров.
На Портале Поставщиков в 2023 году активизировались недобросовестные поставщики медицинских аптечек и укладок, в составе которых содержатся лекарственные препараты.
Наша компания обратилась за разъяснениями в отношении действий/бездействий Портала Поставщиков при регистрации участников закупок (поставщиков и производителей) на электронной площадке.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 29 декабря 2023 г. N МШ/112518/23 "Разъяснения по вопросам принятия жалоб к рассмотрению"
ФАС России в целях пресечения случаев злоупотребления отдельными лицами правом на обжалование закупок направляет территориальным органам ФАС России для использования в работе информационное письмо о применении положений главы 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части порядка рассмотрения жалоб, поступающих от лиц, не имеющих специальной правоспособности.
Приказ Росздравнадзора от 29.12.2023 № 9896 "О прекращении действия лицензий по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения)"
По сведениям ФАС России, за 2023 год:
увеличение количества жалоб по сравнению с 2022 годом составил 14,3 %;
обоснованными (в т.ч. частично) признано 42,5 % жалоб;
отмечено снижение числа плановых и внеплановых проверок, в связи с внедрением риск-ориентированного подхода;
ФАС России рассмотрела 30 096 обращений о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). По результатам рассмотрения обращений о включении участников закупок в РНП в 45% случаев информация вносилась в реестр недобросовестных поставщиков. Основной причиной включения информации в реестр является одностороннее расторжение контракта (12 004 случая включения в РНП).
