4 августа 2026 года принят Федеральный закон № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"». Основная часть изменений вступает в силу с 1 октября 2026 года, отдельные положения — с 1 января 2027 года, а одно из изменений применяется со дня официального опубликования закона.
Ниже — краткий разбор ключевых поправок и их практического значения для заказчиков и поставщиков.
1. Временное повышение НМЦК для электронного запроса котировок
До 31 декабря 2027 года заказчик вправе проводить электронный запрос котировок, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 20 млн рублей. Речь идет о временном увеличении порога, установленном частью 87 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
Практика: с 1 октября 2026 года электронный запрос котировок можно будет применять при НМЦК до 20 млн рублей. Норма действует до 31 декабря 2027 года; дальнейший порядок будет зависеть от последующих изменений законодательства.
2. Закупки у СМП и СОНКО: порог увеличен до 30 млн рублей
Порог НМЦК для закупок, проводимых с учетом положений статьи 30 Закона № 44-ФЗ, увеличивается с 20 до 30 млн рублей. Поправка расширяет круг закупок, которые заказчики смогут проводить с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Важно:
изменение вступает в силу с 1 января 2027 года.
3. Новые основания для изменения существенных условий контракта
Статья 95 Закона № 44-ФЗ дополнена новыми основаниями для изменения условий контракта:
- п. 1.5 — по предложению заказчика допускается увеличить максимальное значение цены контракта не более чем на 10% без изменения иных существенных условий, если применяется предусмотренный частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ механизм;
- п. 1.6 — заменить предусмотренные контрактом товар, работу или услугу на товар, работу или услугу с аналогичными либо улучшенными функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками. Для контрактов с единственным поставщиком действуют предусмотренные законом исключения;
- п. 1.7 — изменить страну происхождения товара при соблюдении требований статьи 14 Закона № 44-ФЗ;
- п. 1.8 — изменить реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя), на который перечисляется оплата, без изменения иных существенных условий контракта.
Кроме того, пункт 1.2 части 1 статьи 95 изложен в новой редакции: сохранена возможность увеличения или уменьшения количества товара, объема работ или услуг не более чем на 10%, но подробно закреплен порядок определения цены единицы. Для контрактов на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов к ним предусмотрено специальное правило — изменение количества и цены контракта не более чем на 30%. Это специальное правило начнет применяться с 1 января 2027 года.
4. Лекарства и медизделия: изменение объема и цены — до 30%
Если предметом контракта является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий или расходных материалов к ним, с 1 января 2027 года количество поставляемого товара и цена контракта можно будет увеличить или уменьшить не более чем на 30% в рамках основания, предусмотренного пунктом 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Важно:
при планировании осенних закупок аптечек и медицинских укладок изменения в 44-ФЗ стоит учитывать уже на этапе формирования потребности. В ЭМЕРМЕД можно заранее подобрать нужную продукцию и запросить коммерческое предложение.
Таким образом, речь идет не об общем увеличении допустимого изменения любого контракта, а о специальном правиле именно для указанных медицинских товаров.
5. Закупки у единственного поставщика для обеспечения жизнедеятельности в сельских населенных пунктах
Пункт 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ дополнен указанием на закупки, осуществляемые для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах. Для таких закупок не применяются ограничения годового объема, установленные этим пунктом.
Практический момент:
Если закупка планируется на IV квартал, заранее уточните у поставщика цену, комплектацию и сроки поставки. Это поможет сформировать закупку с учетом реальной стоимости и потребности.
Практика: поправка расширяет исключение из годовых лимитов закупок у единственного поставщика. При этом применять освобождение от лимита можно только при наличии предусмотренного законом назначения закупки — непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах.
6. Несколько контрактов с одним и тем же поставщиком
Часть 15 статьи 93 уточнена: в рамках установленных законом ограничений допускается заключение нескольких контрактов в отношении однородных или идентичных товаров, работ, услуг, в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Обратите внимание:
При выборе поставщика аптечек и укладок важна не только цена, но и возможность своевременно поставить нужный объем с необходимыми документами.
Важно:
поправка не отменяет установленные статьей 93 ограничения по стоимости отдельных контрактов и годовому объему закупок. Она прямо закрепляет возможность заключения нескольких контрактов, в том числе с одним и тем же поставщиком, при соблюдении этих ограничений.
7. Согласование закупок у единственного поставщика: срок сокращен с 8 до 5 дней
С 1 января 2027 года срок, установленный частью 8 статьи 93 для рассмотрения контрольным органом обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком, сокращается с 8 до 5 дней.
8. Закупки лекарств по решению врачебной комиссии
Заказчик вправе указывать торговые наименования лекарственных средств в предусмотренных законом случаях, когда конкретный препарат необходим для назначения пациенту в течение срока его лечения по медицинским показаниям — при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям. Основанием является решение врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале решений врачебной комиссии.
При этом закон предусматривает специальные способы проведения такой закупки: электронный запрос котировок в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24 Закона № 44-ФЗ либо закрытые конкурентные способы. Это изменение применяется со дня официального опубликования Федерального закона № 279-ФЗ.
Календарь вступления изменений в силу
| Дата | Что вступает в силу |
| 4 августа 2026 года | Уточнение части 15 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о возможности заключения нескольких контрактов, в том числе с одним и тем же поставщиком. Положение применяется со дня официального опубликования закона. |
| 1 октября 2026 года | Основная часть положений Федерального закона № 279-ФЗ, включая увеличение порога для электронного запроса котировок до 20 млн рублей. |
| 1 января 2027 года | Увеличение порога закупок по статье 30 Закона № 44-ФЗ до 30 млн рублей, сокращение срока согласования закупки у единственного поставщика с 8 до 5 дней и другие предусмотренные законом изменения. С этой же даты применяется специальное правило об изменении количества и цены контракта на медицинские товары в пределах 30%. |
Обратная сила: положение части 15 статьи 93 в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления Федерального закона № 279-ФЗ в силу.
Что стоит сделать заказчикам заранее
1. Пересмотреть планирование закупок на IV квартал 2026 года с учетом нового порога электронного запроса котировок до 20 млн рублей.
Важно:
специальное правило до 30% относится к указанным в законе медицинским товарам. При подготовке закупки необходимо отдельно проверить, подпадает ли конкретный товар под эту норму.
2. Учесть с 1 января 2027 года увеличение порога закупок по статье 30 Закона № 44-ФЗ до 30 млн рублей.
3. Проверить шаблоны и внутренние регламенты по изменению контрактов с учетом новых оснований, предусмотренных пунктами 1.5–1.8 части 1 статьи 95.
4. Медицинским организациям подготовиться к применению с 1 января 2027 года специального 30-процентного предела для изменения количества и цены контрактов на лекарственные препараты, медицинские изделия и расходные материалы к ним.
Для закупок у единственного поставщика:
Удобно заранее направить производителю перечень необходимых аптечек и укладок и получить предложение по цене, комплектации и срокам поставки. ЭМЕРМЕД помогает подобрать продукцию под задачи закупки.
Заказчикам, осуществляющим закупки для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах, отдельно проверить условия применения исключения из годовых лимитов по пункту 4 части 1 статьи 93.
Материал подготовлен по тексту Федерального закона № 279-ФЗ. При практическом применении поправок следует учитывать действующую редакцию Закона № 44-ФЗ и последующие разъяснения уполномоченных органов.
